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萍乡市公路运输管理处关于印发萍乡市2020年道路春运应急工作方案的通知
发文字号:[萍运字〔2020〕3号]
发文单位:[萍乡市运管处] 发文日期:2020年01月03日
 

各运管所,处机关各科室:

为全力做好2020年春运期间我市道路运输突发事件应对处置工作,依据全省道路春运应急工作安排和我市道路运输实际,现将《萍乡市2020年道路春运应急工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻执行。同时,2020年“两会”期间道路运输应急工作依照此方案执行。

请各所于16日前将春运应急工作安排、应急运力情况、应急工作联系人及联系电话等,报送至处春运应急工作领导小组办公室。

联系人:雷柳清 ,联系电话:6792449,电子邮箱:pxjtyzaqk@163.com

市处应急值班电话(传真):6797136


                       

                       萍乡市公路运输管理处

                               2020年1月2


 抄送:省局安监处、客货处,市局安监科、运管科。                    

  萍乡市公路运输管理处办公室         2020年1月3印发

萍乡市2020年道路春运应急工作方案

为妥善处置2020年春运期间我市道路运输行业可能出现的各种突发事件,提高道路运输突发事件应急处置能力,切实做好春运期间道路运输安全应急防范工作,确保2020年萍乡市道路春运工作安全、平稳、有序,结合我市道路春运特点和工作实际,制订本方案。

一、组织保障

成立萍乡市2020年道路春运应急工作领导小组。

  长:钟圣、潘习生

副组长:武雪玲、王勇、邱小兵 

  员:吴文东、张宗良、糜秋群、林韬、吴实文、张宇辉、刘小虎、肖本华、黄小波、文伟伟、李桢、央义萍、王瑜、彭颖、江宁、刘俊

萍乡市2020年道路春运应急工作领导小组下设办公室,办公室设于处安全稽查科,邱小兵兼任办公室主任,肖本华、黄小波、文伟伟兼任副主任,刘辉、陈霞、袁国萍、钟其松、康健、范治华为办公室成员。处客运管理科和处货运管理科分别负责春运期间客运和货运的运输组织、应急运力调度等工作;安全稽查科负责春运期间应急工作综合协调和事故处置督导等工作,负责春运期间运政执法组织协调和督导等工作。

2020年道路春运应急工作领导小组负责指导和监督全省春运期间道路客货运输应急工作,按照省、市的应急指令,依据省、市应急工作预案和方案的要求,及时启动相应等级的应急响应。各运管所要成立相应的春运应急工作领导小组,组织领导本辖区或本分管领域内春运期间应急工作。

二、应急响应

(一)应急事件及应对措施

1. 客运站旅客滞留事件

1)客运站要立即向所在地运管机构春运应急工作领导小组报告,并立即启动本车站的应急预案。积极协调当地公安部门维护现场秩序。

2)客运站应开通广播,通报滞留原因、班次安排和运力调配进展情况,稳定旅客情绪。

3)客运站要根据实际情况,适时增设服务窗口,为旅客办理购(退)票、转签手续,并准备一些必备的生活用品,全力做好滞留旅客的后勤保障工作。

4)所在地运管机构及时报告当地政府和上一级运管机构,同时积极协调旅客运输企业,调配人员和应急车辆,及时进行旅客转运、疏散工作。

2. 恶劣天气事件

1)全市各级运管机构和各运输企业根据天气恶劣程度启动应急预案,确保应急预案规定的人员和设施设备到岗到位。

2)各运管所和各科室督促道路运输企业加强安全生产管理,强化动态监控,实时掌握本企业在外运行车辆动态,及时推送有关路况和天气信息,提醒本企业当班驾驶员谨慎驾驶。当线路途径道路存在较大安全隐患难以通行时,车站要果断采取停班停运措施,及时做好旅客的安抚和解释工作。车辆在途中运行时,驾驶员要果断采取停车措施,及时向企业相关人员报告并同时报警,请求当地有关部门救援,并做好旅客安抚、解释工作,妥善安置车上旅客。

3)及时向市处报告恶劣天气下道路运输应急应对工作进展情况。

4)加强与气象、公安交警、高速公路、公路路政等部门的沟通,及时掌握天气、道路通行等信息,提早做好应对措施。

3. 重大安全事故事件

1)事故发生单位应立即向事发地安全监督、公安交警等部门报告,并积极配合事发地相关部门开展事故救援,减少事故损失。

2)事故发生单位应及时向车辆管辖运管所春运应急工作领导小组报告事故情况,立即启动安全事故应急预案。

3)车籍运管所要在事故发生当天,按照要求及时向上级有关部门报告,上报《事故快报》,同时续报事故基本情况及救援、善后处置等相关事宜,并督促事故发生单位开展安全隐患排查,杜绝类似事件发生。

4)车籍运管所配合事故发生单位做好事故善后处置工作。

4. 其他重大应急工作

其他重大应急工作是指上级部门或当地政府根据突发事件的等级程度,下达指令性运输任务给运管机构和运输企业,运管机构和运输企业接到指令性运输任务后启动道路运输应急预案。主要包括:火车站、高铁站出现旅客滞留需紧急疏散或转运,重要生产原材料和居民生活必需品出现短缺紧急补充等。

1)接到上级部门或当地政府的指令性运输任务时,当地运管机构和运输企业应立即启动道路运输应急预案。

2)及时调集应急运力,积极配合当地政府和相关部门,科学调度运力及驾驶员,按照指令性任务的要求,安全、及时、有序完成。

(二)应急运力征调程序

1.各运管所收到上级单位的指令后,应做好登记和记录,并及时报告本级春运应急工作领导小组,汇报应急运力征调进展情况。

2.各运管所春运应急工作领导小组研究并立即启动应急运力征调程序,通知相关旅客运输企业在规定时间调配相应数量、类型的应急保障车辆,明确执行应急保障人员、职责和工作要求。当应急运力不够时,及时向上级有关部门报告,并同时向对口援助单位请求支持。

3.道路运输企业接到应急运力征调指令后,应立即调配本单位应急保障车辆和人员,在规定的时间和地点,带齐相关证件集合,统一听从应急运力征调单位的指挥,认真执行相应的应急保障任务。

4.应急工作结束后,车辖运管所道路春运应急工作领导小组按照“谁征调、谁补偿”的原则,指导运输企业向运力征调部门及时报送应急运力征用补偿申请的有关材料,并跟踪协调应急运力征调补偿费用的落实。

(三)应急运力对口援助

按照省局要求,全省各道路运输应急运力援助采取对口援助为主,上级征调为辅的原则。省运管局明确的对口援助(第一个为主要援助单位)预案是:

1.吉安市、萍乡市、新余市对口援助宜春市。

2.宜春市、吉安市对口援助萍乡市。

我市各县(区)之间的应急运力对口援助方式由市处春运办根据实际进行调度(市级应急运力见附件)。

三、工作要求

(一)强化组织领导,紧密沟通协作。全市运管机构和各运输企业要切实加强春运工作的组织领导,成立各自春运应急领导小组和工作机构,建立健全道路运输应急责任体系;加强与气象部门信息沟通,及时掌握天气变化;要加强与公路、交警部门的联系,及时掌握道路通行情况;要进一步完善春运应急预案,储备必要的应急物资,及时更新应急车辆和驾驶员有关情况,科学处置各类突发应急事件,确保2020年春运期间突发事件得到妥善处置。

(二)充分应急准备,加强应急预防。各运输企业要强化对营运驾驶员的管理,逐一排查参加春运的驾驶员从业资格条件,加强驾驶员应急宣传教育培训。各运输企业要重点加强道路运输车辆动态监控管理,安排专人实时监控运行车辆,尽早发现并制止违法违规行为,及时掌握突发应急事件信息。

(三)严格责任追究,确保应急有效。各单位和个人,在执行应急任务时必须无条件执行应急命令,对执行命令不坚决、因贻误时机未能按时完成应急任务而造成后果的单位和相关责任人员将根据相关法律法规严肃追究责任。

(四)加强应急值班,保持信息畅通。春运期间,市处、各运管所和各运输企业应对外公布应急值班电话,实行领导带班和24小时值班制度,确保发生应急突发事件时信息传送渠道畅通,确保第一时间妥善做出应急处置。市处应急值班电话(传真):6797136

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