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关于印发《萍乡市公路运输管理处“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知
发文字号:[萍运党字〔2019〕19号]
发文单位:[萍乡市运管处党委] 发文日期:2019年09月30日
 

处属各党支部:

现将《萍乡市公路运输管理处“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们,请按照文件要求认真贯彻执行。

 

中共萍乡市公路运输管理处委员会

2019923

 

 

萍乡市公路运输管理处“不忘初心、牢记

使命”主题教育实施方案

根据《萍乡市交通运输局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》(萍交党字[2019]27号)文件精神,制定萍乡市公路运输管理处“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案如下。

一、总体要求

    开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,对于用习近平新时代中国特色社会主义思想统一全党思想和行动,引导基层党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动全面从严治党向基层延伸,把党的十九大确定的目标任务落到实处,具有十分重要的意义。以习近平总书记在今年5月视察江西时指出“希望江西广大干部群众不忘初心、牢记使命,真抓实干埋头苦干,努力创造出无愧历史、无愧时代、无愧人民的更大业绩”赋予江西的时代之问,作为道路运输事业各项工作的总方针总纲领总遵循。

根据上级安排,参加第二批主题教育单位包括处党委及下属9个基层党支部。时间从20199月开始,11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务和鲜明主线,全面落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,紧扣为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的中国共产党人的初心和使命这个主题,认真落实“把党建设得更加坚强有力”要求,把“实实在在在解决问题”贯彻主题教育始终,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,注重坚持标准要求,注重解决实际问题,注重开门搞教育,注重反对形式主义、官僚主义,努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标,让群众切实感受到主题教育为道路运输事业带来的新变化新成效。

二、抓好处党委班子和领导干部主题教育

以县处级以上领导干部为重点,先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育。按照中央有关精神和省委、市委以及省局、市局党委部署要求,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,防止惯性思维、路径依赖,防止顾此失彼、以偏概全。

(一)抓好“两个梳理”

    全面梳理贯彻落实习近平总书记重要讲话精神情况,特别是贯彻落实习近平总书记对江西工作3次重要讲话、6次重要指示批示精神情况;全面梳理党中央重大决策部署在本单位落实情况,特别是要聚焦脱贫攻坚专项巡视整改、扫黑除恶专项督导整改、环保专项督查整改、侵害群众利益整改等情况。通过系统梳理,为抓好整改落实、答好“时代之问”、做实主题教育提供精准靶向,推动习近平总书记要求和指示批示件件抓到位,推动党中央和省委、市委以及省局、市局党委重大决策部署落到实处。

(二)深入推进学习教育

把理论学习贯穿主题教育活动始终,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

1.主要以自学的方式强化学习,重点通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章,认真学习党史、新中国史,注重运用攻坚克难典型案例和“新时代赣鄱先锋”“龚全珍式好党员好干部”等身边先进典型开展学习,积极推广使用“学习强国”等APP平台,养成天天学、及时学、深刻悟的良好习惯。

2.开展集中学习研讨,聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等列出若干专题集中学习研讨,领导班子集中学习研讨一般应安排5-7天,采取党委中心组理论学习、举办读书班等形式,列出专题、交流研讨。

3.组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动,开展图片展、重温入党誓词、祭扫革命烈士纪念碑、同唱爱国歌曲等活动。

(三)深入开展调查研究

处主要领导开展调查研究,要求接地气,一竿子插到底,轻车简行,不搞层层陪同,防止为调研而调研,防止扎堆调研、“作秀式”调研,防止增加基层负担。

1.制定调研方案,重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,特别是习近平总书记对江西工作重要要求,围绕运管机构改革、行业发展等突出问题,围绕群众反映强烈的热点难点问题和党的建设需要解决的紧迫问题,围绕打好三大攻坚战、推动“五年新跨越”、实施“廉洁萍乡建设”战略、纵深推进扫黑除恶专项斗争、文明城市创建、行政执法领域作风建设、机构体制改革等问题深入开展调研,拿出破解影响单位发展难题的实招、硬招,推动中央和省委、市委以及省局、市局党委决策部署落实落地。

2.调研要接地气贴民心,切实掌握第一手材料,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。调研结束后,认真梳理调研成果,至少安排一天进行调研成果交流,讲清楚选题考虑和简要情况,解决问题、改进工作的思路和办法措施,并针对发现的问题查找思想根源、查找工作短板和自身不足、检视对群众的感情和态度,推动把调研成果转化为解决问题的具体行动。

3.对在调研中发现掌握的重要情况、突出问题、有价值的对策建议和需要上级有关部门协调解决的问题及时报市局党委。

4.在学习调研的基础上,主要负责同志带头在本单位讲专题党课。党课要求讲清自己学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主要论述的认识体会,讲清存在的差距不足,讲清改进工作的思路措施,讲清对初心使命的感悟。

(四)联系实际检视问题

按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”的要求,发扬刀刃向内的自我革命精神,以答好“时代之问”为导向,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在思想、工作、作风层面找准找实突出问题

1.结合开展学习教育找差距,采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,广泛听取意见查找问题等方式,调查研究听取意见情况,形成领导班子及成员检视问题方案(包括听取意见的范围、方式和实践)。

2.通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,把群众和服务对象的意见充分收集起来、反映上来。领导班子成员之间、领导班子成员同挂点单位、分管科室负责同志之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。领导班子和领导干部要对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核、“走进班子、走近干部、走近家属”谈心调研中反馈的问题和提出的意见进行梳理。

3.找准找实问题,领导班子要联系本地本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案,集体讨论,共同查找问题,剖析原因。检视问题后,一条一条列出问题清单。聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思,检视自身差距,把根源找深,明确努力方向,明确整改措施,初步形成领导班子和个人对照检查材料。领导班子还要列出1-2个最突出的、群众反映强烈且主题教育期间能够解决的问题,做到边学习、边检视、边整改。

(五)持续抓好整改落实

突出主题教育的实践性,要从一开始就改起来,能改的立即改,一时解决不了的,盯住改、限期改。认真落实《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》和8个专项整治实施方案的部署安排,持续抓好脱贫攻坚专项巡视整改、扫黑除恶督导专项整改、行政执法领域作风建设整改、侵害群众利益问题整改、上级党组织巡视巡察发现问题整改等整改工作落实,集中整改本行业本系统长期困扰的突出问题,确保整改工作落实到位。

1.梳理贯彻落实习近平总书记重要讲话和对江西工作指示批示精神情况、党中央重大决策部署在本单位落实情况,对存在不落实、不扎实问题,制定整改措施,抓好整改落实,答好“时代之问”。

    2.根据检视列出的清单,及时制定整改方案,领导班子和班子成员分类提出整改落实的工作目标、工作措施、方式方法和时限要求等。

    3.按照中央、省委和市委以及省局、市局党委安排的专项整治整改工作要求开展专项整治整改。集中整治整改道路运输系统长期困扰的突出问题。联系实际,采取项目化方式,逐项推进专项整治。

    4.结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众办1件实事好事。

    5.对党建薄弱的基层单位,采取有效措施进行整顿,班子成员按照责任区划分指导好挂点单位党支部主题教育。

    6.领导干部做好表率,加强对下属单位督促检查,对专项整治中发现的违纪违法问题严肃查处。

    7.主题教育结束前,召开处党委班子专题民主生活会。

三、抓好党支部和普通党员干部主题教育

其他党员以党支部为单位参加主题教育,结合“两学一做”常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等载体,结合答好“时代之问”有关要求,推动广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是认真贯落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,进一步激发党员内生动力,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

(一)加强学习宣传

     1.组织有学习能力的党员,以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,开展“今天是我的政治生日”主题活动,组织党员重温入党誓词,进一步增强党员党性意识。对文化程度低、学习能力弱的党员,采取摘编上述书目中“金句”的方式,组织党员认真学习。

    2.通过召开党员大会、支委会、党小组会、主题党日等,交流学习体会。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告1次个人学习体会,提倡每名党员在支部讲微党课。

3.运用“学习强国”等APP平台,微信公众号、微视频等强化日常“充电”。充分运用本地资源,就近就便开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,增强学习的针对性、实效性和感染力。按照《中国共产党党员教育管理工作条例》要求,组织好党员培训,确保党支部书记轮训全覆盖、党员培训无死角,通过学习教育,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性提高素质,让党的创新理论更具亲和力,直达党员、群众心底。

4.处属各党支部书记积极参加市局举办的党务干部培训班。

(二)认真检视整改

    1.组织党员结合岗位职责和工作实际,对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照“时代之问”的相关要求,对照群众意见建议等,全面认真查找在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。

2.在检视整改中,广大党员要以实际行动践行初心使命。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。大力推进“弘扬安源精神,争做志愿先锋”党员志愿服务三年行动计划,聚焦完成脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、文明城市创建等重点任务,主题教育期间组织党员至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,切实增强群众的获得感幸福感安全感,真正把广大群众团结凝聚在党的旗帜下,坚定不移感党恩、跟党走、创佳绩、谱新篇。

(三)强化支部建设

    1.认真贯彻落实省委推进基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设部署安排,以党支部标准化规范化建设为主抓手,全面规范基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设,使党支部肩负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,着力增强基层党组织的政治功能和服务功能。

2.按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,推进党组织活动场所规范化建设,推进党建制度上墙工作,规划好具有单位特色党建阵地。

3.规范开展党员教育、党务培训、志愿服务、民情恳谈、走访慰问等活动,做到年度有计划、每月有主题。开展好主题党日活动,组织党员集中学习、过组织生活、过政治生日、进行民主议事和参与文明创建、志愿服务等,谋划具有单位特色的党建品牌活动。

4.坚持多措并举,积极引导广大党员牢固树立正确的事业观、职业观和政绩观,真正把心思用到干事创业上,把精力用到谋划工作上,把功夫下到狠抓工作落实上,将党建和主要工作深度融合,打响“党建+工作”特色品牌。

5.主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

四、加强组织领导,确保取得实效

这次主题教育时间紧、任务重、要求高,处党委把开展主题教育作为重要政治任务,注重坚持标准要求,切实履行职责,抓好组织领导,落实各项措施,做到思想不松、要求不变、程序不减、标准不降,推动单位主题教育取得实效。

(一)明确工作责任。处党委将成立主题教育领导小组及其办公室,抓好组织实施,确保一级抓一级、层层有责任。各党支部书记要带头学、带头改、带头抓,切实担负第一责任人责任;支委成员要认真履行“一岗双责”,对分管领域加强指导督导。

(二)做好工作统筹。把开展主题教育同落实党中央和省委、市委以及省局、市局党委各项决策部署结合起来,同完成当前改革发展稳定各项任务结合起来,同抓好本单位的中心工作结合起来,同加强基层党建工作结合起来,防止“两张皮”。要把各级党组织和党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为坚决做到“两个维护”、担当使命的实际行动,转化为推动城乡面貌大变样、人民生活大变样的强大政治动力、精神动力、发展动力,确保党中央和省委、市委以及省局、市局党委各项决策部署落地生根、开花结果。

(三)切实改进作风。坚持以好的作风开展主题教育,坚决反对形式主义、官僚主义,持续整治“怕慢假庸散”五个方面问题和“状态不佳、担当不够、工作不实、服务不优、自律不严”五大顽疾,教育引导党员干部树立正确政绩观。要把讲求实效贯彻主题教育全过程,认真落实“十不”要求:①不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;②不滥发简报资料;③不搞层层陪同调研,防止增加基层负担;④不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;⑤不以工作业务问题代替思想政治问题;⑥不大而化之检视问题,防止隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚;⑦不硬性规定检视剖析字数、搞官样文章;⑧不搞虎头蛇尾式整改、久拖不决式落实,力戒“口号喊得震天响、行动起来轻飘飘”;⑨不随意要求基层填报材料;⑩不将有没有领导批示、开会发文发筒报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。切实防范和避免降低标准要求、自选动作过多、搞虚把式、乱贴标签、关门搞教育、上下一般粗等问题,对搞形式、走过场的,要严肃批评,通报曝光,促其改正。

(四)强化宣传引导。主题教育涉及面广、政治性强,社会广泛关切,做好宣传引导十分重要。在萍乡运管广泛宣传,采取板报宣传、出租车LED电子屏宣传等宣传形式,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示精神,深入宣传主题教育的重大意义和目标要求,深入宣传党中央和省委、市委以及省局、市局党委部署要求,及时反映主题教育进展情况和实际成效。要坚持典型引路,总结宣传坚守初心、敢于担当作为的先进典型,及时发现、及时表扬一批先进典型,把学习宣传“新时代赣鄱先锋”、“龚全珍式好党员好干部”作为主题教育选树宣传先进典型的重要内容,用身边事教育身边人,营造主题教育浓厚的舆论氛围。

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